近年来，我市检察机关聚焦民生所盼和经济社会发展重点领域，充分发挥检察智慧，积极探索构建“检察+”多元协作模式，促进融合共治，以优质检察服务产品铺实民生底色，全力助推市域社会治理现代化，为探索一系列普遍性热点问题的解决办法提供了邵阳智慧。

    优化环境展现“邵阳担当”

    今年2月，城步苗族自治县365现金app_足彩365_正规beat365app联合该县市场监督管理局，对该县湘商产业园内企业开展特种设备安全生产检查专项行动。

    针对检查中发现的部分特种设备存在压力表超过检验周期、锅炉运行记录不全等问题，联合检查组现场对企业提出整改要求，责令其在七日内逐一整改到位，并建议该县市场监督管理局就特种设备安全生产工作常抓不懈，督促企业相关负责人严格落实特种设备安全生产主体责任，确保特种设备安全平稳运行。

    好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来，全市检察机关主动融入“三高四新”发展战略，以办案为核心，全面提升司法质效，为建设法治化营商环境持续注入检察力量。一方面强化精细服务，立足邵阳特点，制定下发《邵阳市检察机关办理涉民营企业刑事案件暂行规定》，依法严惩侵害民营企业和企业家合法权益的违法犯罪，对民营企业家反映突出的问题进行重点监督；另一方面，强化对民营企业家的平等保护，严格把握逮捕必要性和起诉标准，能不捕的不捕，能不诉的不诉，审慎适用财产性强制措施。“除虫”和“护花”相结合，查案子与补“漏洞”齐发力，尽力实现“案子办了，企业活了”的良性循环。

    邵阳经开区是全市经济发展主阵地、主引擎。如何服务“五好园区”建设，我市检察机关下了不少功夫。

    2021年3月，在办理某制品有限公司骗取出口退税一案中，检察机关安排专人到邵阳经开区发制品产业园开展调研，实地了解企业经营发展情况，并召开座谈会，一方面听取11名民营企业负责人及市某制品研究发展促进会代表对该案的处理意见，另一方面提出行业整治要求，随后在督促该公司落实整改的基础上，对该公司及主要负责人作出了相对不起诉处理。

    与此同时，市365现金app_足彩365_正规beat365app充分展示自身在提升营商环境方面的“邵阳担当”，果断出台《邵阳市检察机关护航“五好园区”建设工作方案》，集中开展打击“阻工闹事”等违法犯罪行为亮剑行动，坚决保障重点产业、重要项目、重大工程顺利推进，并建立公益诉讼保护联盟，成立工业园区“检察护园小分队”，同心同力为工业园区保驾护航，推进园区高质量发展和高效能治理。

    未检工作形成“邵阳模式”

  “谢谢你们！没有你们，我不知道我女儿会变成什么样子……”被害人小兰的妈妈接到检察官回访电话时，激动地表示。

    2021年2月28日，年仅9岁的小兰（化名）被阿明（化名）骗到某小区一房间厕所内进行猥亵。小兰内心受到严重创伤，时常哭泣，一言不发。

    该案发生后，双清区365现金app_足彩365_正规beat365app第一时间提前介入，引导侦查取证，并邀请公安机关、被害人及其法定代理人到该院的未成年被害人“一站式”询问救助中心进行案件调查。

    调查中，承办检察官邀请专业心理医生为小兰心灵“量体温、治感冒”，及时通过心理测试、沙盘游戏等方式，对其进行心理疏导，摸清症 结，打开心结，并积极协调司法行政系统对小兰进行法律援助，指派经验丰富、有爱心、善沟通的女律师担任其诉讼代理人。同时，针对其家庭经济困难，联合民政部门进行司法救助。经过两个多月的疏导，笑容终于又回到了小兰脸上。

    近年来，我市检察机关强化未成年人全方位司法保护，以全国着名的双清“紫薇花开”未成年人检察品牌示范引领，辐射全市未检工程遍地开花，倾力护航未成年人健康成长，积极探索市域社会治理现代化“邵阳模式”。

    土地执法探索“邵阳经验”

  “违法建筑物拆除了，农用地得到了保护，雪峰蜜橘产业会越来越好。”看着复耕土地上蜜橘幼苗迎风生长，洞口橘农由衷感叹。

    洞口县国营园艺场作为雪峰蜜橘主产区，总面积2500余亩，具有重要的经济价值和生态价值。2011年开始，该园陆续出现占用园地违法建房现象，洞口县政府多次开展清查整治行动，但未得到有效遏制。

    2021年5月，洞口县365现金app_足彩365_正规beat365app通过信息共享平台发现该案线索后，及时介入，开展立案调查，并多次就该行政公益诉讼案与自然资源局、农业农村局、城管局进行诉前磋商。随后，通过行政非诉执行检察监督，向上述部门发出诉前检察建议，督促其对该园土地违法案件依法查处。在检察机关监督下，全县开展了大排查和专项整治，各职能部门迅速行动，对所有违法行为进行立案调查处理，及时制止违法新建、续建和扩建行为，全县拆除违法建筑、构筑物70余处，恢复农用地50余亩，使该县多年悬而未决的土地违法案件得到解决。

  “信息共享机制打通了各部门信息‘孤岛’，通过查看平台‘云数据’，及时掌握案件信息，第一时间跟进，让检察监督效能大大提升。”市365现金app_足彩365_正规beat365app公益诉讼负责人陈江荣介绍，信息共享机制对现有的“两法衔接”工作信息共享平台进行拓展，涵盖全市检察、公安、法院、自然资源、农业农村、林业等部门和全市202个乡镇行政执法大队，在各部门之间搭建起合作桥梁，为全国破解土地执法制止难、执行难、修复难等难题，总结出可复制、可推广的土地执法“邵阳经验”。

附件下载：